Mientras que países como Finlandia, Suecia y Canadá son los mejores lugares del mundo para invertir en minería, según la Encuesta Compañías Mineras 2012-2013, de Fraser Institute, Bolivia se posiciona como la séptima menos atractiva para la inversión en ese sector.
Del total de 96 jurisdicciones alrededor del mundo, el país ocupa el puesto 90 en atracción de inversiones mineras, solo por encima de Zimbabue, Kirguistán, República Democrática del Congo, Venezuela, Vietnam e Indonesia. Así lo refleja el índice de políticas de la encuesta anual, que mide el atractivo de las políticas mineras en una jurisdicción desde el punto de vista de los gerentes de exploración.
Pero donde le fue peor a Bolivia es en el índice de potencial minero, que pretende saber si una jurisdicción minera bajo sus actuales regulaciones y ambiente de inversiones promueve o no la exploración minera. En ese indicador Bolivia ocupa el último lugar entre las 96 jurisdicciones mineras.
"El índice de potencial minero también nos muestra que Bolivia cuenta con un buen potencial geológico. Sin embargo, se requiere un marco de políticas estables, sencillas y confiables para atraer a los inversores extranjeros", sostiene el economista de Pópuli, Roberto Roca.
El investigador de Pópuli explica que para lograrlo se debe buscar reducir la corrupción, minimizar el riesgo con respecto a los cambios políticos, cumplir los contratos negociados y hacer respetar los derechos mineros.
LOS MÁS CONFLICTIVOS
El estudio de Fraser Institute señala que uno de los puntos más conflictivos en Bolivia, según las compañías mineras, es la incertidumbre con respecto a la administración y aplicación de las normativas vigentes.
De los 144 ejecutivos encuestados por la consultora internacional, el 47% considera que la alta incertidumbre existente en Bolivia con respecto a este punto desincentiva la inversión; mientras que también un 47% señala que no considera realizar inversiones en el país debido a ese mismo factor.
Asimismo, el 62% de los encuestados manifiesta que la baja confianza respecto al sistema legal boliviano es un desincentivo para la inversión, mientras que un 37% no piensa efectuar inversiones en nuestro país debido a este motivo. El 54% afirma que la poca estabilidad política en el país desincentiva la inversión, y un 42% no piensa invertir en Bolivia por el mismo factor.
Para Hugo Sosa, director de minería de la Gobernación de Santa Cruz, al país le hace falta mejor infraestructura minera e incentivo al sector, e indica que debido al régimen impositivo tan rígido, Bolivia es poco atractiva para el inversionista, añade que en el último año, las regalías por conceptos de minería en el país disminuyeron un 8%.
Henry Oporto, Dionisio Garzón, Jorge Espinoza y Pedro Portugal, en sus estudios reunidos en el libro "Los dilemas de la minería", destacan que las escasas inversiones no permiten sustentar un de-
sarrollo de largo plazo del sector. Así se refieren a la desinversión de capitales como efecto de los ataques a la minería privada, el desalojo forzado de empresas, la cancelación de contratos de exploración y explotación de área mineras.
LAS CIFRAS
6.200 Millones de dólares fue lo que gastaron las firmas participantes del estudio en exploración, en 2012.
46% de las empresas mineras planea aumentar su presupuesto de exploración para este año.
3.739 millones de dólares fue el valor que alcanzó la producción de minerales en el país en 2011.
Claves del éxito
Lo que ha vuelto tan exitosa a la industria minera de Finlandia es la promulgación de leyes de protección ambiental sólidas, a la vez que ha desarrollado confianza en las compañías mineras
La provincia canadiense de Alberta ocupó el primer puesto a escala mundial en el ranking de 2011, gracias a que ofrece regímenes fiscales competitivos, sistemas jurídicos sólidos y una incertidumbre relativamente mínima en disputas de tierras
Wyoming fue el estado mejor clasificado de Estados Unidos, y se ubicó quinto en la general, cayendo un puesto con respecto al año pasado cuando ocupó el cuarto lugar
Entre las novedades entre los 10 mejores clasificados de 2012 se encuentran el estado de Utah (EE.UU.) y Noruega, que remplazan a las provincias canadienses de Saskatchewan y Quebec
Chile es el país latinoamericano que más se destaca dentro del índice de políticas potenciales, en el puesto 23, aunque continúa su descenso en picada en la clasificación mundial
SE TIENE QUE CAMBIAR LA ESTRUCTURA
El experto José Padilla señala que el país no es atractivo para las inversiones en minería, porque no hay seguridad jurídica para las empresas. El Presidente Evo Morales no quiso firmar una propuesta de seguro provisto por el Banco Interamericano de Desarrollo, que garantiza la seguridad de los inversionistas. Sumado a esto, también hay conflictos, sobre todo en el altiplano, donde comunidades han ocupado ilegalmente concesiones mineras. Esos problemas proyectan una mala imagen como país.
Para solucionar los problemas que enfrenta el sector, se tiene que cambiar las estructuras, de nada sirve redactar nuevas leyes si no existe la voluntad para trabajar. Las gobernaciones tienen que estar a nivel de los ministerios y se tiene que trabajar de arriba para abajo y no al revés, como se hace hoy.
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