Necesaria continuidad del programa Apemin II

La Unión Europea en convenio con el gobierno de Bolivia viene ejecutando al presente el Programa Apemin II (Apoyo al Desarrollo Económico Sostenible en Areas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia), cuya principal misión es mejorar la calidad de vida para las poblaciones de los centros mineros y reducir su necesidad de migrar a otras regiones del país y el exterior.

Al hablar de mejorar la calidad de vida, ineludiblemente refiere al DESARROLLO SUSTENTABLE, que por los documentos de la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza), define como el "mejoramiento de la calidad de vida humana dentro de la capacidad de carga de los sistemas sustentadores de la vida". En este contexto, el desarrollo sustentable se inscribe en la exigencia de utilizar esos recursos dentro de ciertos parámetros: prevenir y mitigar la contaminación, y conservar el recurso de modo que permita en lo posible, su uso indefinido.

La consolidación de empleos mineros viables, la creación de empleos alternativos, el Desarrollo Regional, el Fortalecimiento Municipal y la Protección de la población vulnerable son componentes de ejecución del Programa Apemin II.

Por el informe de la Memoria del Plan Operativo Anual 2.008 dado a conocer públicamente en la vecina población de Machacamarca el pasado 11 de marzo del presente año y por las intervenciones de los participantes en dicho evento, se establece que todos los Proyectos ejecutados conllevan al cumplimiento de la misión del Programa Apemin II.

Los participantes coincidieron en señalar la sencillez con que se gestionan las solicitudes y la oportuna intervención en la revisión y aprobación de los proyectos solicitados muy a diferencia de otras instituciones públicas donde está incólume la burocracia.

Los testimonios vertidos por el apoyo recibido del Programa Apemin II y la objetividad de este apoyo trasuntado en insumos, materiales, herramientas, equipos mineros y transmisión de conocimientos técnicos conllevan sin lugar a dudas, a que este Programa continúe llegando a otros centros productivos que también requieren de una mano.

Sin embargo, por la duración o el tiempo de vigencia de este Programa nos damos cuenta que el mismo está en el ocaso, por no decir en cierre; por lo que a través de esta líneas, quizás a nombre de muchos otros centros productivos nos vemos en la necesidad de dirigirnos a las autoridades del Ministerio de Minería y Metalurgia, Comibol, Prefectura, dirigentes de Fencomin y otras que están involucradas en el desarrollo del rubro minero en nuestro país, gestionar la CONTINUIDAD DEL PROGRAMA, toda vez que al presente se vive una mejoría en los precios de comercialización cuyos efectos son también multiplicadores en la economía regional y nacional.

Por: Rolando Choque Magne

Ingeniero Agrónomo

Futuros ingenieros mineros hicieron práctica de campo en interior mina

La cooperación europea Apemin II en días recientes posibilitó la práctica en interior mina de cinco futuros ingenieros mineros del país, los cuales visitaron los centros mineros más grandes, caracterizados por la tecnología de punta que aplican en sus operaciones.

Los cinco universitarios pertenecen a la Facultad Nacional de Ingeniería (FNI), carrera de Minas, quienes conocieron en interior mina detalle de las actividades propias de ésta profesión compartiendo además experiencias con otros ingenieros y mineros de los sectores de San Vicente y Porco, en los cuales se hace la explotación subterránea.

La delegación de universitarios está compuesta por dos mujeres, de 22 años de edad y tres jóvenes que no sobrepasan los 23 años, a quienes les restan entre 1 a 2 semestres para culminar sus estudios.

Los universitarios son, Daniel González, Lilian Magne Mamani, Marcela Ocaña Urquiona, Michael Chino Flores y Osmar Condori, los cuales acompañaron a su docente Armando Torrico, en el viaje organizado por el programa Apemin II.

De acuerdo al objetivo de Apemin II, la visita debe servir para que lo jóvenes se interioricen del trabajo de la mina, dejando de lado las explicaciones en pizarra, sobre todo cuando existen perforaciones y el disparo mediante la dinamita, buscando vetas de mineral.

Los estudiantes se mostraron sorprendidos por el trabajo que se realiza en las empresas privadas y la tecnología que emplean, en comparación con otros centros mineros que visitaron, como la Empresa Minera Huanuni (EMH), las cooperativas mineras de San José.

Igualmente, les interesó la organización especial cuando se trata de mantener limpias las áreas de trabajo desde los callejones y las galerías.

Comentaron que en su carrera, cada año egresan un promedio de 6 a 7 universitarios, de la carrera de minas, que en total tiene 180 alumnos con presencia sólo de 12 mujeres.

Los universitarios, pidieron que estas experiencias deban ser iniciativas de las autoridades universitarias, para tener más experiencias antes de ingresar al trabajo profesional.

Cooperativas mineras aglutinan a 18.490 personas en Oruro y Potosí

El sector minero cooperativo tanto en Oruro y Potosí aglutina a 18 mil 490 personas, según las cifras del Censo del programa del Ministerio de Minería y Metalurgia y la Unión Europea, Apemin II que beneficia a las áreas empobrecidas del occidente boliviano.

El dato se hizo conocer en ocasión por el director nacional de Apemin II, Carlos Vásquez, en el último consejo consultivo de Apemin II, porque las labores del programa que finaliza el 28 de enero de 2010.

“Los mayores beneficiarios son las cooperativas mineras, los 19 municipios que están de competencia del programa, los municipios de Llallagua, Uncía y Huanuni, requieren un apoyo directo al plan de desarrollo que ha implementado”, explicó.

Vásquez, afirmó que el programa junto al Servicio Nacional de Geología y Técnico de Minas (Sergeotecmin), creará la Escuela de Minería, con sede en Oruro pero móvil, para capacitar a jóvenes en el trabajo en interior mina, en las diferentes regiones mineras, porque en estos últimos años, existe mayor presencia juvenil en las cooperativas mineras, del país.

El programa Apemin cerrará su labor en julio 2010, para ello los miembros del programa ejecutarán el restante 30 por ciento del trabajo previsto al inicio del programa en el año 2004, en relación a los municipios tanto de Potosí y Oruro, para ello se pretende ejecutar todo el presupuesto de 11 millones de euros asignado al programa. “Estamos solucionando primero los problemas emergentes de la actividad minera, en el tema ambiental, segundo, del desarrollo municipal, los programas de desarrollo económico local”, apuntó Vázquez.

Los fondos provienen de 7 millones de euros por parte de la Unión Europea y 4 millones de dólares de parte del gobierno de Bolivia.

El responsable del Apemin, sostiene que se buscará mediante la Unión Europea, crear otro proyecto de las mismas características de apoyo del Apemin II, pero con diferentes objetivos.

NUEVO PROYECTO
El oficial de programas de la cooperación de la Unión Europea, César Romero, adelantó que se está trabajando en la formulación un proyecto de las mismas características del Apemin, con apoyo al sector minero, junto al Ministerio de Minería y Metalurgia, “debe ser evaluado en nuestra sede en Bruselas (Bélgica), para la conveniencia del financiamiento”.
El proyecto seguirá apoyando a la minería cooperativa, pero “poniendo énfasis en los aspectos como el medioambiente y el empleo”, en relación a las contaminaciones mineras a los suelos agrícolas de los campesinos, que ocasionan enfrentamientos.

Apemin II ejecutó 27 proyectos y 35 acciones en 19 municipios

De acuerdo a la evaluación 2007

El programa de Apoyo al Desarrollo Económico Sostenible en Areas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia (Apemin II) durante la gestión 2007 ejecutó 27 proyectos, 35 acciones en 19 municipios de los departamentos de Oruro y Potosí.
El dato se encuentra en la memoria anual 2007 de Apemin II en la que se consideró la gran demanda de financiamiento de proyectos y priorizando la temática productiva, ambiental, económica y social de los mismos.
“El cumplimiento se traduce en la implementación de un nuevo desarrollo económico y social para las familias mineras a través de la ejecución de 27 proyectos y 35 acciones, dentro de los 19 municipios que comprende el área de intervención del programa”, señala el documento.
En la formulación del POA 2007, se identificaron acciones referidas a la institucionalización de las cooperativas mineras como entidades sociales y económicas fiables, al fortalecimiento de la minería chica, a la creación de microempresas alternativas y al apoyo de la gestión municipal en el marco de los objetivos del programa.
Resultado de esa planificación, es que se cumplió con las metas previstas y se obtuvo importantes logros en el plano social y económico a favor de los beneficiarios.
Apemin II, tiene el propósito de mejorar las condiciones de trabajo y seguridad industrial de los cooperativistas mineros, de las mujeres palliris y de quienes están involucrados en la actividad minera productiva.
La memoria 2007 sintetiza el trabajo realizado por el equipo de profesionales del programa que contó con el apoyo y coordinación del ministerio de Minería y Metalurgia y de los gestores de la delegación como de la Asistencia Internacional por parte de la Comisión Europea y la GFA, de este modo cumplir con las metas planificadas por el gobierno de Bolivia y la Comisión Europea a través del Convenio de Financiación BOL/AIDCO/2002/0467.
“Por otra parte, en los proyectos actualmente emprendidos surge la necesidad de efectuar estudios mineros – medioambientales por los diferentes problemas identificados a lo largo de su ejecución, a fin de contribuir a un mejor logro de los objetivos del Programa”, señala la memoria.
El documento indica que durante el POA 2007 la entidad gestora incorporó varias medidas correctivas que han tenido su efecto positivo en la ejecución y las actividades desarrolladas a lo largo de la gestión.
La aplicación de criterios de elegibilidad y priorización en la selección de proyectos que garanticen un mayor impacto, una mayor viabilidad y sostenibilidad, una mayor afinidad de los proyectos y acciones con los objetivos específicos del programa.
“El Plan Operativo Anual (POA) del 2007 marca el cuarto año de ejecución del programa, el cual se caracterizó por el mayor volumen financiero comprometido desde el inicio del Apemin II, una mayor contribución al objetivo del programa a través de los resultados durante la ejecución del mismo y una menor dispersión en términos geográficos, temáticos y financieros como resultado de las evaluaciones técnicas económicas y sociales.
Consecuentemente la ejecución de futuros proyectos se enmarcarán en la experiencia adquirida durante los años precedentes a fin de alcanzar de la manera mas óptima los resultados previstos en el convenio de financiación.

APEMIN II BUSCA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA EN LOS CENTROS MINEROS DEL PAIS

de perspectiva Minera de La Patria de Oruro

El Convenio Apemin II ejecuta programas de intercambio de experiencias laborales con todos los subsectores de la minería nacional.
En el marco de este programa Apemin II realizó visitas al Proyecto Kori Chaca de la empresa Inti Raymi; Metalúrgica Vinto; Empresa Minera Huanuni y varias cooperativas mineras.

• La Unión Europea en convenio con el gobierno de Bolivia está ejecutando el Programa Apemin II (2004 – 2010) en 16 municipios de los departamentos de Oruro y de Potosí, priorizando proyectos que favorecen a las personas más empobrecidas, creando empleos mineros y no–mineros y ejecutando otros proyectos que mejorarán la calidad de los servicios básicos para la población de los centros mineros.

LA MISION DE APEMIN

Kori chaca

El informe de este Convenio, según lo informado por sus ejecutivos es “mejorar la calidad de vida para las poblaciones de los centros mineros y reducir su necesidad de migrar temporalmente o definitivamente a otras regiones del país. Damos una importancia particular a aspectos medio ambientales y al apoyo a personas desfavorecidas.”

El programa abarca 16 municipios en los departamentos de Oruro y Potosí: En Oruro: Caracollo, Poopó, Curahuara de Carangas, Machacamarca, Pazña, Antequera, Turco y Huanuni. En Potosí se tiene: Llallagua, Chayanta, Colquechaca, Pocoata, Uyuni, Atocha, Uncía y Tupiza. También se realizan actividades en las ciudades de Oruro y Potosí, geográficamente la zona de intervención comprende aproximadamente 34.000 km2.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA
La reducción de la migración de los mineros desfavorecidos hacia zonas ligadas con la producción de hoja de coca.

El desarrollo económico sostenible de las regiones mineras creando oportunidades sustento y mejorando las condiciones sociales de las familias y poblaciones de los centros mineros pobres del Occidente Boliviano de manera equitativa, respetando las cuestiones medio ambientales, de genero y de derechos humanos con énfasis particular en el trabajo infantil.

OBJETIVO DEL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS MINERAS
El objetivo principal del recorrido por diferentes empresas mineras fue de conocer el modo de trabajo que tienen las cooperativas, la minería chica y mediana, políticas que emplean para su desarrollo que garanticen los emprendimientos responsables dentro las normas de medio ambiente y de seguridad industrial y de esta manera ayuden a determinar qué sistema es el mas apropiado y sostenible.

GRUPOS PARTICIPANTES
ASOCIACION DE COOPERATIVAS PEQUEÑAS
COOPERATIVA KUNTI LTDA.
COOPERATIVA CHOCALLA ANIMAS LTDA.
PALLIRI JALLPA
SOCAVON
PALLIRI MOROCOCALA
COOPERATIVA MULTIACTIVA LTDA.
EMPRESA MINERA SINCHI WAYRA S.A.
COOPERATIVA CADEMIN LTDA.
COOPERATIVA SIGLO XX LTDA.
COOPERATIVA SIETE SUYOS LTDA.
COOPERATIVA NUEVA SAN JOSE LTDA.

RESUMEN NARRATIVO
APEMIN II sostiene en su resumen que la minería en Bolivia entrega cerca del 40% de los ingresos del país, por lo cual la planificación de su producción resulta ser uno de los puntos de mayor importancia dentro de la industria boliviana, mediante innovaciones permanentes en las propuestas de planificación que garantizan la competitividad en el mercado y la evolución en el tiempo de la empresa minera.

Existen básicamente dos tipos de explotación, minería de cielo abierto y minería subterránea, para lo cual se desarrollo un recorrido por diferentes centros mineros para conocer las operaciones que actualmente realizan.

Huanuni

La primera visita que realizaron los directores y técnicos de APEMIN II fue a la Empresa Minera Inti Raymi S.A. en Kori Chaca. Explotación a cielo abierto Au, donde recibieron la explicación del Superintendente de la mina el Ing. Miguel Ballester, donde se enfatizó “ la particular importancia en mantener sumo cuidado en el medio ambiente y el respeto a la salud del personal antes que la producción, los mismos que denominan Responsabilidad social.”

Luego, en la Empresa Metalúrgica Vinto, donde opera la fundición de estaño de igual manera se recibió de una explicación del Ing. Veliz mostrando que su principal objetivo es tener cero accidentes y alcanzar mayor producción.

Conocimos, dijeron los directores de APEMIN que la Empresa Minera Huanuni (Comibol) Explotación subterránea de Sn, cuenta con 5 mil obreros que trabajan en diferentes horarios y su mayor objetivo, es lograr menos porcentaje de contaminación.

“Llegamos -añadieron- a Llallagua y visitamos la Cooperativa Siglo XX Ltda. Explotación subterránea de Pb, Ag, Zn la misma que mantiene la maquinaria desde la época de Simón I. Patino con un trabajo ordenado, todos obreros y obreras asegurados social y económicamente. Catavi la Cooperativa Multiactiva Ltda. donde muestran la voluntad y visión de empresa y sobre todo la buena organización.”

La experiencia de este recorrido, subrayaron los ejecutivos de APEMIN II, “nos permitió ver que es posible hacer una minería sostenible y responsable con un vasto de explotación, mayor inversión y seguridad industrial.”

Finalmente, APEMIN II exteriorizó su agradecimiento a las empresas: Inti Raymi, Manquiri, Sinchi Wayra, Asociación Nacional de Mineros Medianos, Comibol, Empresa Metalúrgica Vinto y Ministerio de Minería y Metalurgia, por su colaboración económica, profesional y laboral.