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martes, 16 de diciembre de 2008

Creación del Banco Minero es fundamental para la reactivación de la minería

• Minería Chica preocupada por decisión del ministro
• Piden explicación sobre futuro de comercialización

La Cámara Departamental de Minería de Oruro ha enviado una carta al Ministro de Minería y Metalurgia haciendo conocer su preocupación por una decisión de esa autoridad al anunciar la reapertura del mercado asiático que “adquirirá la producción de minerales del país, quedando descartada así la reorganización del Banco Minero, en perjuicio directo de la minería”.

Indudablemente la política minera está dejando serias dudas sobre la opción de favorecer a sectores sensibles como los cooperativistas o los mineros chicos que al no contar con fondos de apoyo, restringen sus operaciones y en el actual periodo de precios bajos soportan además una marcada desocupación.

LA CARTA
La carta enviada al Ministro Luis Alberto Echazú, señala lo siguiente:

“El periódico La Patria de ésta ciudad en su edición del 8 del presente, consigna unas declaraciones suyas donde se descarta la posibilidad de reabrir el Banco Minero, por motivo de estarse concretando la adquisición de minerales de parte del mercado asiático”.

Otro párrafo de la misiva de los mineros chicos de Oruro, añade: “Nuestro subsector viene insistiendo a todos los gobiernos la creación de una entidad financiera de fomento al igual o mejor de lo que fue el indicado Banco Minero, porque consideramos que es la estructura fundamental para la concreción de una Política de Reactivación Minera”.

La carta continúa “Si su despacho descarta esa posibilidad, por carecer el gobierno “de infraestructura y recursos” para implementar aquel organismo, se comprende que como medida alternativa se tiene un plan de emergencia financieramente sólido para encarar la actual crisis, que amenaza reducir la actividad minera a niveles imposibles de mantener, con funestos resultados para el país”. Más adelante añade “La intermediación en los casos de compra y venta de minerales (Comercializadores) requiere de un fuerte capital de operaciones del que lamentablemente carecen las actuales casas rescatadoras, que limitan su actividad a la compra de estaño, de un mínimo de ley del 40 por ciento, desechando las barrillas de media y baja ley”.

Concluye el planteamiento epistolar de los mineros chicos de Oruro, indicando “Siendo sumamente difíciles las condiciones actuales en las que se debate la Minería Chica, en especial dentro del problema de la comercialización, insinuamos a UD. hacernos conocer qué nos ofrece sobre éste tema conflictivo (de) la reapertura del mercado asiático.”

La nota lleva firmas del Dr. Gonzalo Quintela Gómez, Presidente y el Sr. Max Biggemann Rodas, secretario general de la Cámara de Minería de Oruro.

Los mineros chicos están a la espera de una respuesta del Ministro Echazú para definir una estrategia defensiva de sus intereses, toda vez que sin incentivos y sin posibilidades de mejorar sus actividades resultará muy difícil sostener las operaciones de este importante sector de la minería local.

martes, 25 de noviembre de 2008

Solo un banco de fomento podría salvar la minería

ENTREVISTA:

• La minería chica no ha recibido ningún incentivo del Gobierno
• El Faremin debía disponer de un millón de dólares que no existen
• La Minería Chica se debate entre la incertidumbre y la falta de apoyo

La minería denominada chica, pese a la importancia de su producción, aún en los peores tiempos de crisis no es tomada en cuenta por las autoridades del gobierno que sin embargo reciben los beneficios traducidos en divisas, impuestos y regalías.

Los empresarios privados de la minería, que antes de ahora se agrupaban en la Cámara Departamental de Minería y sumaban cerca de mil afiliados, se han reducido a poco más de cien que pese a las dificultades siguen batallando para sostener un sistema productivo que si contara con adecuado financiamiento podría incrementar su rendimiento económico a favor del Estado nacional.

Son algunos conceptos que rescatamos de la entrevista sostenida con el Presidente de la Cámara Departamental de Minería Oruro el Dr. Gonzalo Quintela Gómez (GQ), que accedió amablemente al requerimiento de Perspectiva Minera (PM).

Desagradable sorpresa
PM.- ¿Frente al derrumbe de los precios para minerales en el mercado externo, cuál es la reacción del sector privado, especialmente de la minería chica?

GQ.- Es un hecho que nos ha sorprendido a todos, ejecutivos, asociados de la Cámara Departamental de Minería que no esperaban una caída en los precios del estaño, el zinc y otros minerales que producimos. Una nota de prensa señala que la tierra vale más que los minerales y eso resulta evidente en la actualidad, ojalá que el estaño no llegue a ese desastre; lo que si cabe en este caso es lamentar que el Supremo Gobierno no hubiese diseñado una política minera consistente y no de simples paliativos que nos llevan a la situación actual, ni siquiera se dispusieron medidas para aprovechar el tiempo de precios altos, sin tomar en cuenta que hay economías emergentes como las de China, la India y otros países del Asia donde las cosas son diferentes.

PM.- Se entiende entonces que ésta situación era previsible y no de larga duración como la pintaron en el Ministerio del ramo?

GQ.- Evidente, no duró el tiempo que pensaron y en alguna forma se debía pensar en la situación por ejemplo de EE.UU. que tenía semejante deuda por su política exterior errada y que afecta a los países de economías como la nuestra que es altamente dependiente. Frente a esa situación el Gobierno debe ordenar un trabajo urgente para diseñar una política de verdadera reactivación minera y no de paliativos como el Faremin.

FONDO DE APOYO
PM.- ¿Funciona o no funciona ese organismo de apoyo a la minería chica?

GQ .- Para decir la verdad, ese fondo de apoyo a la minería chica aún no funciona pese a que debería hacerlo con el millón de dólares que facilitó la Comibol para evitar el colapso del sector, pero todavía no hemos visto nada.

PM.- De momento parecería un hecho teórico, pero si realmente funcionara el fondo ¿qué uso tendría el millón de dólares en la minería chica?

GQ.- Sería interesante que con esos recursos el Fondo de Apoyo a la Reactivación de la Minería (Faremin), pudiese apoyar proyectos, pero resulta que en las primeras tratativas se pusieron una serie de obstáculos y el cumplimiento de una serie de disposiciones del Ministerio de Minería que se debían cumplir… cuando se viene abajo la cotización de los minerales.

PM.- ¿Quiere decir que no se implementó hasta ahora el tal fondo de apoyo, entonces cuál es la perspectiva inmediata de la minería chica?

GQ.- Ese fondo puede ayudar, pero como le decía lo que hace falta es una política de apoyo para la minería chica a través de una institución financiera fuerte como era el ex Banco Minero de Bolivia.

BANCO MINERO
PM.- A propósito de un organismo financiero, son varios los sectores ligados a la actividad minera que plantean la reposición de un verdadero banco de fomento, ¿cree Ud. que esa puede ser una solución a la crisis de la minería?

GQ.- Tendrían que ser dadas las condiciones actuales en que se necesita del fomento oficial para salvar situaciones como la emergente de la situación actual que deja sin opciones a los industriales mineros. De estar vigente un Banco Minero, como institución financiera, habría diseñado su propia política para que con recursos de sus socios pudiese encarar situaciones de riesgo. El Banco Minero que fue fundado en 1936 y lamentablemente liquidado en 1991 después de más de 60 años de vigencia apoyando a la toda la minería, tuvo sus luces y sombras, evidente, pero lo que no se hizo en el gobierno de Jaime Paz fue reestructurar ese Banco y adaptarlo a las condiciones del mercado activo con capitales mixtos de los mineros y del Estado, no sucedió así.

PM.- En el tiempo presente, cree Ud. que ese proyecto es válido y debería ser rescatado para su aplicación práctica por encima de otros fondos?.

GQ.- Evidentemente, Ud. lo ha dicho, hay que rescatar ese proyecto pero para reactivarlo con seriedad y no bajo las normas de algunos ministros que están empeñados en otro tipo de financiamientos, absurdo, lo que se necesita es ese banco minero para que se convierta nuevamente en el principal aliado de la minería, pero ojo, tiene que ser al margen de cualquier interés político para que tenga efectividad.

SISTEMA TRIBUTARIO
PM.- Se dice que el actual gobierno no tiene política minera, empero desde ese nivel se han producido algunos cambios, por ejemplo en el régimen tributario, cómo afecta ese hecho a la minería chica.

GQ.- Nada más cierto, este gobierno y pese al cambio de varios ministros en la cartera de minería no ha podido implementar su política minera y eso se ve ahora. En cuanto al régimen tributario que se aplica es muy duro y nos afectará tremendamente, hay una alícuota del 12.5 por ciento sobre el monto de regalías que debemos pagar los mineros y resulta una injusticia dada las condiciones de un diseño netamente presupuestario para regalías y patentes, pero sin una disposición que favorezca a la minería en su conjunto, sea la mediana, la chica o la cooperativizada, simplemente se incrementó la obligación y no se dispuso ninguna compensación para el productor minero.

PM.- Pese a esas condiciones la Cámara de Minería sigue vigente.

GQ.- Cierto y es la entereza de los pocos que quedamos, recordará que antes ésta institución tenía más de mil afiliados, hoy no llegamos ni a cien pero seguimos contribuyendo al desarrollo nacional. Hemos reclamado a todos los gobiernos, sólo uno nos atendió el de Rodríguez Beltzé, pero su transitoriedad no permitió concretar mayor ayuda para el sector.

PM.- ¿Frente al panorama actual, con pocas perspectivas económicas, que hará la minería chica particularmente la orureña, para enfrentar la crisis?

GQ.- Como institución departamental estamos ligados a una instancia estatutaria de nivel nacional y es en esa instancia que se ha convocado a una reunión de presidentes para convocar seguramente a un congreso extraordinario considerando que pese a ser minería chica, es un sector productivo muy importante, nuestra contribución es de un 27 por ciento en el total de la exportación de minerales, sin embargo todos nuestros reclamos no han tenido respuesta del gobierno, pero esperamos igualmente cuál será la oferta que nos planteen como a uno de los sectores más importantes del sistema productivo nacional insistiendo de nuestra parte en la reactivación de la minería pero además del Banco Minero de Fomento al sector, esa será nuestro planteamiento e insistiremos en que la mejor ayuda consistirá en darnos los mecanismos financieros adecuados a nuestras necesidades.

La minería chica sigue vigente, su existencia es parte de la vida misma del país, su contribución es importante en materia económica, en sostenimiento de fuentes de empleo y en diversificación de la economía regional.

El planteamiento de la minería privada de Oruro se traduce exclusivamente en la “reposición” del ex Banco Minero de Bolivia, pero como un organismo netamente financiero de la industria minera y no como parte de un botín político

viernes, 21 de noviembre de 2008

Banco de fomento a la minería

Varios sectores productivos en el país, se benefician con cierta cantidad de recursos financieros, provenientes de entidades internacionales de fomento que con recursos especiales impulsan actividades que generan fuentes de empleo y abren posibilidades para el crecimiento de la micro y la mediana industria, con perspectivas de exportación, aunque en el momento actual con algunas limitaciones propias de la política gubernamental, el caso del Atpdea con Estados Unidos o la falta de un buen acuerdo con la Comunidad Europea.

La minería que mantiene su importancia como generadora de divisas y se ubica después de los hidrocarburos, no cuenta con un adecuado sistema de fomento que pueda ser utilizado por los mineros chicos, las cooperativas del sector o en otra escala importante la minería mediana.

La minería estatal se nutre de las regalías que generan la totalidad de los emprendimientos mineros, incluyendo los administrados por el Estado, pero lo grandes proyectos, que son la mayor parte, corresponden a importantes inversiones privadas a través de grandes empresas que lamentablemente en el último tiempo han estado hostigadas por los anuncios de cambios en la política gubernamental, especialmente en los sistemas tributarios y en la falta de garantías para el desarrollo de sus actividades. Pero en materia de fomento financiero, simple y llanamente no han existido avances concretos, más allá de buenas intenciones en el ámbito ministerial, como parte de un plan que todavía no ha sido puesto en ejecución.

Banco de fomento
El ciclo de los precios altos podía tener una larga duración, pero resultó que los movimientos financieros externos y en las potencias del mundo marcaron con excepcional rapidez una bajada que sorprendió a las autoridades ministeriales, impactó en los productores de todo el sector dejando una secuela de perjuicios en las familias de asalariados y cooperativistas, pero igualmente deudas por pagar entre mineros chicos y una disminución de inversiones y capitales de operación en la minería mediana.

Se propuso tiempo atrás y cuando se hablaba del auge de la minería, la creación de un fondo financiero de apoyo al sector minero, de manera que los interesados y bajo condiciones de competitividad puedan acceder a créditos de largo plazo con intereses blandos y bajo garantías de los proyectos mineros en ejecución, lamentablemente no se cristalizó tal banco, aunque se autorizó el establecimiento de un “fondo” de emergencia para paliar la actual crisis.

Lo que necesitan los industriales mineros, chicos y medianos, además de las cooperativas es una entidad crediticia, que también se ocupe de la compra de concentrados y su posterior comercialización, dando funcionalidad a un sistema que como en el ex Banco Minero, permitía regular el negocio de minerales con ventajas en precios y valores, pero además con opciones crediticias.

El Gobierno debería canalizar con la urgencia que amerita el problema, la aprobación de disposiciones legales que hagan posible la creación del Banco de Fomento a las Inversiones Mineras, entidad que con buen respaldo podría impulsar la tan anhelada reactivación minera del país.

Cotizaciones oficiales e históricas de los principales minerales

La caída del zinc y del estaño es la de mayor preocupación


sábado, 26 de julio de 2008

El Gobierno creará un banco estatal minero

El Gobierno delinea la creación de un Banco de Desarrollo Minero para impulsar la minería cooperativizada y chica, brindándole apoyo técnico y asistencia para la venta de su producción, dijo el ministro de Minería y Metalurgia, Alberto Echazú, al aclarar que la entidad no es la reedición del antiguo Banco Minero.

La futura entidad será “una institución ágil, moderna, con sistemas e incentivos de comercialización que le garanticen al productor el pago justo y oportuno de sus minerales”, añadió el nuevo viceministro de Minería, Eugenio Mendoza Tapia, al manifestar que uno de los desafíos es trabajar “para fundar el banco de desarrollo minero”.

Mendoza Tapia reemplaza en el cargo a Pedro Mariobo.

El banco será creado con la finalidad de “promocionar la minería chica y cooperativizada, dar apoyo técnico, ayudar en la comercialización de minerales”, señaló el ministro a la agencia de Noticias Fides al puntualizar que no será como el antiguo.