viernes, 14 de septiembre de 2007

IDEOLOGIA Y SUBJETIVIDAD EN EL SEMINARIO SOBRE MINERIA Y COMPETITIVIDAD EN LA REGION

(Análisis de Roberto Barbery)

1. “La exposición de Jorge Espinoza fue de carácter contextual se refirió a las exportaciones, sobre todo a la importancia relativa del sector minero en las exportaciones del país y también a la relación comparará que tiene Bolivia en materia de inversiones mostrando un escenario claramente desfavorable en relación a otros países vecinos. Surgió que hay un estancamiento minero que le atribuye a una falta de políticas estructurales, al cambio constante de las reglas de juego, a una presión fiscal elevada, a problemas sociales y a un incierto potencial ecológico, luego se refiere al sistema impositivo comparado mostrando que actualmente lo promedios son relativamente parecidos. Sin embargo, en relación al anteproyecto de Ley del gobierno se podría generar una situación desfavorable para promover la inversión privada. Entre las principales acciones que se permitió sugerir esta precisamente el fomento a la inversión extranjera directa, a las exploraciones en Comibol y también a la empresa privada.

2. Ramiro Paredes partió de una afirmación, la crisis en el sector minero tiene un carácter estructural no coyuntural, se refirió a que en la década de principios de los 80 se atribuía la crisis del sector minero a los bajos precios en el mercado internacional. Sin embargo, en su criterio esa crisis persiste a pesar de que en la actualidad los precios han crecido significativamente, atribuye esta crisis de carácter estructural a factores de carácter interno. También, señalo como uno de los principales aspectos que, a pesar del crecimiento de los precios en el mercado internacional, la producción no crece proporcionalmente. Planteo que es necesario definir el tipo de minería que queremos y sugirió los siguientes alcances: una minería industrializada y participativa, capaz de aprovechar las ventajas que ofrece el contexto internacional, y señalo que era imprescindible estructurar un marco de competitividad sistémico que abarque tres ámbitos, el macro, medio y micro.

3. Walter Belaunde planteó como eje temático la competitividad. Partió de una afirmación en relación al Perú, entendemos que hay un ámbito de competitividad caracterizado por inversiones crecientes y en producción. En su criterio, también, se aprovecha en términos relativos del contexto internacional, asimismo, señaló algunos aspectos de naturaleza conceptual en el caso de Perú, por ejemplo, la vinculación entre la minería y el desarrollo sostenible, considerando que no so aspectos contradictorios que pueden ser complementarios, además, el sector tendría un carácter redistributivo en Perú y se ejercería con responsabilidad social como proyecto de país que en su criterio mas allá del análisis nuestro sectorial. Con respecto a la gente –ese fue el término que utilizó– se adecuó lo que considera mitos es necesario desvirtuar eso mitos sobre todo el que sugiere que el sector minero no genera empleos. Mostró con cifras que hay empleos directos e indirectos importantes en el sector del Perú –250 mil empleos directos, 350 mil empleos indirectos- otro de los mitos es que el sector no generaría el valor agregado. luego analizo el aspecto tributario señalando que es una de las ventajas relativas que tendría en la región a pesar de que hay otros países como Chile que en su criterio ofrecen mayores ventajas competitivas en materia tributaria.

4. Elidoro Sandi tomo como principales ejes de su presentación la competitividad. En la primera parte, se abocó a referir aspectos de naturaleza conceptual y teórica que se entiende por competitividad, que condiciones debe tener el sector para favorecer la competitividad y entre esas condiciones enfatizo un buen clima social para la inversión seguridad jurídica e institucional. Esta seguridad comprendería una relación convergente entre el Estado, la comunidad y la empresa. Repaso algunos temas que se habían abordado por los expositores anteriores vinculado al régimen impositivo comparado a los precios del mercado internacional, y finalmente se refirió al anteproyecto de Ley del gobierno. Precisamente en relación a este tema planteo las siguientes conclusiones: -considera que Bolivia posee condiciones básicas para favorecer al sector que es necesario fortalecer- que está en proceso de transito que busca inclusión y participación y fue enfático en este tema. También en la ronda de preguntas enfatizo sobre la necesidad de incorporar inclusión social, utilizó el término aceptación social que sería en su criterio una de las condiciones básicas para entender ese proceso de transición considero que el nuevo régimen que pretende incorporar el gobierno a través del anteproyecto, busca una participación tributaria mas equitativa para el Estado y finalmente plateo una vez mas que el sector solamente puede ser viable en la medida en que se genera aceptación social”.

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