martes, 24 de mayo de 2016

6.500 mineras tendrán que adecuarse a Ley



La Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) alista un reglamento para que al menos 6.500 operadores mineros del país, entre cooperativas y empresas, adecúen sus contratos a las condiciones establecidas en la nueva Ley de Minería y Metalurgia.

Según el director de la AJAM, Carlos Soruco, el Ministerio de Minería constituyó, mediante resolución, una comisión de elaboración de dicho reglamento, que entrará en vigencia este año.

"Esa es una actividad que está programada para la presente gestión, que está a punto de aprobarse. Está en revisión y podríamos prever que de aquí a un corto plazo estaría, ya contaríamos con el reglamento de adecuaciones. De manera general, podríamos decir entre 6.500, y un poco más quizás, de los operadores mineros que tienen que adecuarse", informó a los medios.

Explicó que ese reglamento está siendo consensuado con los operadores mineros del país, tanto las cooperativas, empresas privadas y la Corporación Minera de Bolivia (Comibol).
"La adecuación de concesiones a contratos mineros se está elaborando, eso está ya en su fase terminal, se ha presentado un proyecto de reglamento", insistió.

Dijo que hay tiempos establecidos para la adecuación de contratos mineros y la primera fase es la socialización del proyecto.

Para precisar el número de cooperativas y empresas que deben adecuar sus contratos, la AJAM verificará los formularios de inscripción de cada operador, sostuvo Soruco.

Unos 6.500 operadores deben adecuar contratos a ley minera

La Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) prepara el reglamento para que 6.500 operadores mineros puedan adecuar sus contratos a la nueva Ley de Minería y Metalurgia, promulgada en mayo de 2014.

"Está en revisión y podríamos prever que de aquí a un corto plazo ya contaríamos con el reglamento de adecuaciones. De manera general, podríamos decir que cerca de 6.500 de los operadores mineros tienen que adecuarse”, informó el director de la AJAM, Carlos Soruco.

El reglamento, que entrará en vigencia este año, es discutido en consenso con los mineros cooperativistas, empresas privadas y la Corporación Minera de Bolivia (Comibol).

"La adecuación de concesiones a contratos mineros se está elaborando, eso ya está en su fase terminal, se ha presentado un proyecto de reglamento, lo que sigue es la etapa de socialización”, aclaró Soruco.

La nueva ley minera se promulgó en mayo de 2014, luego de tres años de trabajo.

Minería ilegal

En lo que va del año, la AJAM impulsó cinco "megaoperativos” contra operaciones mineras fuera de la ley, informó el coordinador de minería ilegal de la entidad, Jaime Cuéllar.

Se logró incautar de quienes realizaban actividad minera ilegal vehículos, herramientas y mineral por un valor de 5,9 millones de bolivianos.

"Los operativos se han llevado a cabo en las localidades de Kalahuasi, Comanche, Sacaba, Tambo Quemado y Laja, donde se secuestró mineral (principalmente plata, plomo, zinc y áridos como arcilla y cal), vehículos, combustible y herramientas por un valor de 5,9 millones de bolivianos”, precisó Cuéllar.

Para los operativos, la AJAM trabajó en coordinación con la Agencia para el Desarrollo de las Macrorregiones y Zonas Fronterizas, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, el Servicio Nacional de Registro y Control de la
Comercialización de Minerales y Metales, el Ministerio Público y el Ministerio de Medio Ambiente.

En 2015 se realizaron operativos en el norte de La Paz, en coordinación con autoridades peruanas, con el fin de detener la actividad minera ilegal en reservorios auríferos.

Evaluarán impacto del uso de mercurio

Autoridades de Bolivia, Brasil y Perú se reunirán en julio para hablar sobre la explotación y comercialización minera ilegal y el uso del mercurio con impactos socioambientales y económicos en la zona amazónica compartida entre los tres países, informó el director nacional de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), Carlos Soruco.

Con Perú dijo que la última reunión que sostuvo Bolivia sobre el tema minero fue hace una semana en la ciudad de Cusco, Perú, donde se trazó una hoja de ruta para realizar diferentes actividades coordinadas.

"Los resultados serán evaluados, dentro de un mes o un mes y medio; con Brasil también se tuvo una reunión para hablar sobre lo que sucede con toda la franja de frontera donde se usa el mercurio (para la explotación aurífera), pero por la crisis política nos reuniremos otra vez en julio”, señaló a ANF.

Según Soruco, Bolivia, Perú y Brasil coincidieron en que la principal preocupación en la franja amazónica es la minería ilegal y la contaminación causada por el uso del mercurio.

Este insumo provoca severos daños al medio ambiente y ríos.

En 2015, disminuyó producción de cuatro principales minerales



En 2015, la producción minera se incrementó en 5,13%, gracias al estaño, wólfram y otros metales; sin embargo, la extracción de zinc, oro, plata y plomo, principales minerales de exportación, disminuyó respecto a 2014.

"En 2015 comparado a 2014, vemos que los volúmenes de producción de estaño y wólfram aumentaron, pero no ocurre lo mismo con el zinc, oro, plata, antimonio, plomo, cobre y ulexita que presentan cantidades menores a las del pasado año. El oro fue el que más disminuyó por la caída de precios”, explica el Anuario Estadístico 2015 del Ministerio de Minería.

El volumen producido de minerales en 2015 llegó a 829.580 toneladas métricas finas (TMF), un 5,13% más que en 2014, cuando se extrajeron 789.073 TMF (ver gráfica).

Los metales que mayor caída registraron son el oro con -48,35% (porcentaje negativo), el cobre con -11,79%, la plata con -2,89% y el zinc con -1,52%.

El volumen producido de estaño aumentó en 1,74%.

La menor extracción de zinc, al igual que las de oro y de plata, responde a la caída de las cotizaciones internacionales que hace que las operaciones mineras con baja ley dejen de ser rentables para su explotación, precisa el citado documento.

Para el expresidente de la Comibol Héctor Córdova, en el volumen producido se debe considerar la caída de ley de los minerales.

"Por mucho que los operadores hagan esfuerzos por aumentar el volumen de mineral extraído, si las leyes bajan las toneladas finas disminuirán. No debe ser motivo de preocupación la disminución de producción de zinc, plomo y plata porque las variaciones son pequeñas y en algunos casos pueden obedecer a aspectos tan simples como una semana de paro debido a una huelga o a falta de algún insumo o cosas parecidas”, explicó.

Si se tuviera el dato de la ley de cabeza de los dos últimos años, se podría conocer con mayor precisión si los yacimientos están en agotamiento.

En su criterio, aumentar la producción en tiempo de caída de precios es dañino para el país, porque se vende con baja retribución para mantener el nivel de utilidad de las empresas.

"No es racional que se perjudique al país (a todo el pueblo boliviano) para que un empresario siga ganando lo mismo que antes. En estos casos, el Estado debería intervenir para evitar que se produzca este fenómeno porque todos perdemos para que unos cuantos ganen lo mismo que antes”, enfatizó Córdova.

Para la exautoridad, se debe destacar la producción de estaño por su valor y porque es la que se funde casi en su totalidad y es la que más impuestos genera; por lo tanto, si la extracción sube, eso es positivo para el país.

En el caso del wólfram, la producción nacional es muy pequeña y su valor no es significativo en el peso total.

El exministro de Minería Jorge Espinoza explicó que si se comparan los volúmenes de exportación de los principales minerales del país (datos más exactos que los de la producción de concentrados), de 2014 y 2015, todos rebajaron -zinc, plomo, plata, oro y antimonio- excepto el wólfram, lo que demuestra que no hubo mayor producción.

Aclaró que en todos los yacimientos baja paulatinamente la ley del mineral, lo cual ocasiona una menor producción.

Además, pocas minas, a través de fuertes inversiones, pueden producir más como ocurre con San Cristóbal, que de un tratamiento diario de 40.000 toneladas ha elevado su capacidad a 53.000 toneladas.

Además del incremento de productividad, para hacer frente a los menores precios de metales, esta operación ha reducido sus costos de producción.

Espinoza cree que nada de esto ocurre en las empresas estatales, que tienen una productividad muy baja.
De hecho, el volumen de producción de concentrados debería reflejarse en un mayor volumen de exportación, lo que no ocurrió con el estaño.

La incidencia económica del wólfram, que con una mayor producción exportó más, es mínima (0,8% de la exportación total en 2015).

El valor de exportación del estaño en 2015 de 268 millones de dólares, en cambio, representó el 9,4% de la exportación total (2.862 millones de dólares), agregó la exautoridad.

La mayor parte del oro registrado deja cero impuestos, según Jubileo

La mayor parte del oro registrado deja cero impuestos para el Estado y apenas paga 2,5% de regalías, según un análisis de la Fundación Jubileo.

Por ejemplo, el valor del oro producido en el país hasta 2011 generaba algo menos de 400 millones de dólares anuales, en promedio real; sin embargo, después de 2012 se registraron volúmenes extraordinarios que llegaron a más de 1.000 millones de dólares.

Para Jubileo, esa cifra debería significar un incremento proporcional de la renta a favor del Estado a través de mayores captaciones de regalías e impuestos. "Por el contrario, se estima que más de 300 millones de dólares se evaden y eluden cada año por parte de productores informales que explotan el metal”, precisa.

Según la normativa, los ingresos para el Estado por la explotación minera provienen de dos fuentes: regalías e impuestos.

En el caso del oro, si éste procede de un buen yacimiento debería pagar el 7% sobre el valor comercializado, pero se creó una alícuota especial de regalía para yacimientos marginales, que sólo pueden ser explotados por métodos artesanales, de 2,5%.

Esta baja regalía pretendía favorecer a pequeños mineros y cooperativas que no podían acceder a buenos yacimientos y para impulsar a operadores irregulares a formalizar sus operaciones, señala Jubileo.

Por el lado de los impuestos, la tasa se aplica según el tipo de operador. Las empresas deben pagar el 37,5% de las ganancias, en tanto que las cooperativas, organizaciones sin fines de lucro, no saldan el Impuesto a las Utilidades de las Empresas, de modo que su aporte es 0%, agrega.

En criterio de Jubileo, estas condiciones combinadas han sido aprovechadas tanto por contrabandistas extranjeros como por operadores locales.

Aquellos hacen figurar como si su producción intensiva proviniera de yacimientos marginales y como si fuesen cooperativistas, subraya su análisis. Se cree que la producción peruana ingresa ilegalmente al país.

Amenazas de enfrentamiento en el campamento de mina San José


La preocupación es latente en los trabajadores de la Cooperativa Minera San José Ltda. Mina Jallpa Socavón, quienes denunciaron este lunes un posible avasallamiento de los vecinos de este campamento minero, poniendo en peligro sus concesiones y estabilidad laboral, por lo que acudieron a las autoridades nacionales de la Brigada Parlamentaria para una solución, caso contrario anunciaron enfrentamientos.

El presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Minera, Johnny Hermógenes Herrera Mollo, aseguró que el comportamiento de los vecinos no es reciente, teniendo antecedentes anteriores que provocaron enfrentamientos con dinamita, aspecto que se quiere evitar, pero no se descarta por defender sus fuentes de trabajo.

"Actualmente estamos sufriendo avasallamiento de nuestras concesiones, este tema de avasallamientos (es) desde hace varios años, por lo menos cinco años, las autoridades como Comibol, la Brigada no dan una solución tangible a esta denuncia que hace la cooperativa, por eso estamos sufriendo otro avasallamiento, porque siempre hacemos la denuncia, hay una calma aparente y otra vuelta, después de un año, dos años, otra vuelta retorna el conflicto", enfatizó.

El representante de los cooperativistas mineros, añadió: "Vamos a enfrentarnos con dinamitas, por cuidar nuestra estabilidad laboral, esto por no ser atendidos por las autoridades nacionales".

"Los avasalladores son de la junta vecinal de San José, del campamento, quienes dicen que son sus terrenos legales, que están con proyecto de ley, por eso estamos acudiendo a la Brigada Parlamentaria, si es que es así, vamos a asumir otras medidas, porque estamos precautelando nuestra estabilidad laboral, son más de 100 familias que se quedarían sin empleo", explicó Herrera.

Se espera también la postura de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol), quienes son los que les entregaron las concesiones mineras, por lo que consideran que ellos deberían hacer respetar estos acuerdos.

LA PATRIA visitó el lugar en conflicto, pero los vecinos del lugar no identificaron a un dirigente en especial y prefirieron no verter criterio alguno, por lo que se espera su pronunciamiento en las próximas horas.

En regalías mineras Santa Cruz solo recibe un 4,7%


Los ingresos por regalías mineras del país el 2015 alcanzaron un valor de Bs 845.736.269, de los cuales el departamento de Santa Cruz se benefició solo con el 4,7% que equivale a un monto de Bs 40.018.989, según información del Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales (Senarecom). En contraste al 2014, dichos ingresos cayeron en un 26,8%, debido a la caída de precios internacionales de las materias primas.

En ese ámbito, Potosí acapara el 62,8% de las regalías por ser un departamento inminentemente minero, en segundo lugar está La Paz con el 16,5%, tercero Oruro con 10,3% y en la cuarta ubicación está Santa Cruz.

“El departamento de a poco va desarrollando la actividad minera. La venta del tantalio fue significativa en los últimos años y el oro, ambos constituyen la mayor producción de minerales de Santa Cruz", señaló José Padilla, analista y experto en temas mineros.

Entre Gobernación y municipios. De los Bs 40,0 millones de ingresos al año por regalías mineras a favor de Santa Cruz, el 85,4% es administrado por la Gobernación y los restantes 14,5% van directamente a las arcas de 13 de los 56 municipios con que cuenta el departamento.

Las comunas administran alrededor de Bs 5,8 millones. Sin embargo, solo dos municipios: San José (68,5%) y San Ramón (25,8%) concentran el 93,3% de dicho monto. Según Padilla, en esos municipios están ubicados los mayores yacimientos de minerales consistentes en oro, tantalio y wolfram, entre otros.

"En el resto de los municipios, lo que prevalece son los áridos, la explotación de la caliza que generan actividad industrial cada vez más creciente de Santa Cruz, como son las cerámicas, la fábrica de cemento, entre otros", señaló.

Según Padilla, Santa Cruz esconde una gran riqueza mineralógica a partir del Precámbrico, cuyo escudo involucra a Beni y Pando asentada en toda la Amazonia del país en sus 220.000 kilómetros cuadrados.

"Solo será posible con una gran minería; más no a través de cooperativas mineras", concluyó.

Variables
El 2015 los ingresos fueron en caída

Bajón. El 2015 las exportaciones de minerales cayeron un 27,4% con respecto al 2014. Según Senarecom, pese a la variación negativa de los precios internacionales, el valor y tendencia de las exportaciones se mantuvieron estables.

Primer trimestre. Según el reporte del Instituto Nacional de Estadísticas, dicha exportación en los primeros tres meses registró una baja de 12,9% con relación al mismo periodo del año anterior.

Situación. Según Senarecom, en este momento la minería privada es el que genera los mayores ingresos por exportaciones de minerales. Entre ellas San Cristóbal.

Intensifican operativos contra tráfico de oro y plata

La Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) informó acerca de los operativos realizados hasta el presente a fin de combatir el contrabando de minerales, especialmente oro, plata y zinc, además de carbonato de calcio desde Sacaba en dirección al Perú. En este último caso, la entidad señaló que existen aprehendidos.

OPERATIVOS

“Respecto al contrabando hubieron cinco operativos realizados a nivel nacional a cargo no solo de la AJAM sino también del Ministerio Público, la ANH y la Felcn, en los cuales se detuvo una docena de personas en cada uno de mismos por el tráfico ilegal de arcilla. La misma es un mineral no metálico que se usa generalmente para elaborar ladrillos. Además de carbonato de calcio.

“Las principales regiones en las que se hace énfasis por el nivel de contrabando son La Paz, Oruro y Potosí” informó Jaime Cuellar, coordinador de Minería Ilegal de la AJAM. Estos operativos se llevaron a cabo en Sacaba (Cochabamba), Comanche, Laja (La Paz), Tambo Quemado (Oruro) y Caihuasi entre Oruro y Cochabamba, recuperándose en valor, aproximadamente, Bs 5.1 millones.

“Algo que sorprende es el alto nivel de patrimonio económico que los contrabandistas adquieren con la explotación de dichos minerales de manera ilícita”, dijo Carlos Alberto Soruco, director nacional de la entidad estatal.

Según explicó, los aprehendidos de los diferentes operativos ya tienen procesos penales que van de 4 a 8 años de prisión en aplicación de la Ley 367 que penaliza la explotación ilegal de minerales.

REVERSIÓN

Por otro lado, Soruco informó que hasta la fecha se aprobaron 528 resoluciones de reversión de concesiones mineras, de las cuales 443 concluyeron el proceso legal y administrativo. La Ley 535 es la que controla los patentes mineros desde 2014.

lunes, 23 de mayo de 2016

México rompe récord mundial en producción de plata

México produjo 189.5 millones de onzas de plata en 2015, un aumento de 3.2 millones de onzas, 2.0 por ciento respecto a 2014, con lo que logró la mayor producción global de este metal en la historia reciente, según el Instituto Mundial de la Plata.

En su informe anual sobre el mercado de la plata en el mundo, el organismo destacó que México consiguió por sexto año consecutivo ubicarse como el principal productor mundial de plata, al superar a su más cercano competidor, Perú, que generó 135.9 millones de onzas.

El informe, indicó que el repunte en la producción de plata mexicana se dio pese a que la producción mundial de ese metal disminuyó 2.0 por ciento en 2015, para ubicarse en 886.7 millones de onzas.

La baja en la producción del metal se debió a retrocesos en Canadá, Australia y China, detalló.

Desde 2010, cuando produjo 141.8 millones de onzas, México ostenta el liderazgo como productor de plata, y desde ese año su producción de ese metal ha repuntado de manera constante, destacó el Instituto en su reporte.

El informe resaltó que el mercado de la plata tuvo asimismo una demanda récord en 2015, impulsada por crecimientos en los sectores de la joyería, de la producción de monedas y lingotes, y de la industria fotovoltaica.

La demanda total de plata en el mundo ascendió a mil 170 millones de onzas en 2015, de las mil 131.9 millones de onzas del año precedente. El precio de la plata, sin embargo descendió en 2015 respecto a 2014, de 19.08 dólares por onza a 15.68 dólares por onza.

El menor precio de la plata fue otro de los factores que impulsaron la demanda de este metal, debido a que inversionistas de largo plazo lo vieron como un punto de entrada al mercado en espera de una futura apreciación, de acuerdo con el informe.